معاون وزیر ارتباطات گفت: از ۵ ماه پیش با توقف اختصاص ارز مرجع برای خرید پهنای باند بین‌الملل تاکنون، اینترنت کشور با ضرر تامین میشود.
محمد علی فرقانی در خصوص مصوبه اخیر کمیسیون تنظیم مقررات ارتباطات برای افزایش قیمت اینترنت زیرساخت اظهار داشت: این تصمیم به دنبال افزایش نرخ ارز اتخاذ شده و در واقع افزایش نرخ ارز، قیمت تمام شده اینترنت را در کشور افزایش داده است.
معاون وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات افزود: از ۵ ماه پیش به شرکت ارتباطات زیرساخت ارز مرجع داده نمی‌شود و این شرکت باید از ارز مبادلاتی استفاده کند؛ از این رو دو برابر شدن نرخ ارز، قیمت تمام شده اینترنت را تغییر داده است.
رئیس سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی تصریح کرد: حدود ۵ است که شرکت ارتباطات زیرساخت با ضرر اینترنت کشور را تامین می‌کند و دیگر ادامه این روند ممکن نیست.
این عضو کمیسیون تنظیم مقررات ارتباطات گفت: البته در مصوبه کمیسیون نیز ذکر شده که در صورت بازگشت شرایط به حالت قبل و کاهش نرخ ارز به تعرفه قبلی، تعرفهها نیز بازگشت داده خواهد شد.
رئیس رگولاتوری تاکید کرد: البته باید در نظر داشت که تعرفه‌های مصوب جدید، سقف تعرفهها است و شرکت ارتباطات زیرساخت می‌توانند مانند روال گذشته تخفیفاتی را برای مشتریان خود لحاظ کند.
پس از انتشار مصوبه‌ی کمیسیون تنظیم مقررات ارتباطات مبنی بر افزایش تعرفه‌های اینترنتی، مدیر کل روابط عمومی و امور بین‌الملل شرکت زیرساخت اعلام کرد: این افزایش برای کاربر نهایی در حد ۱۰ تا ۱۵ درصد خواهد بود.
مهدی خدایی در گفت‌وگو با خبرنگار فن‌آوری اطلاعات خبرگزاری دانشجویان ایران (ایسنا)، عنوان کرد: پیش از این پهنای باند بین‌الملل اینترنت با ارز مرجع خریداری می‌شد، اما اکنون قرار بر آن است که برای خریداری پهنای باند از ارز مبادلاتی استفاده شود که به همین دلیل ما ناچار به افزایش تعرفهها هستیم.
وی در پاسخ به اینکه آیا افزایش ۵۰ تا ۷۰ درصدی تعرفهها به یکباره کاربران را با مشکل مواجه نخواهد کرد، اظهار کرد: از آنجا که از مبلغ پرداختی کاربران خانگی تنها حدود ۳۰ درصد آن به بحث پهنای باند مربوط میشود و مابقی هزینه‌ای که کاربران پرداخت می‌کنند به امور جاری شرکت‌ها مربوط میشود، حتی اگر این تعرفهها ۵۰ درصد هم افزایش پیدا کند، کاربر نهایی بیش از ۱۰ تا ۱۵ درصد با افزایش قیمت مواجه نخواهد بود.
مدیر کل روابط عمومی شرکت ارتباطات زیرساخت در عین حال یادآور شد: البته هنوز تعرفه‌های جدید به ما ابلاغ نشده و ما نیز نرخ نهایی را نمی‌دانیم.
وی در پاسخ به این سوال که با توجه به این مطلب که در حال حاضر هم اینترنت ایران نسبت به بسیاری از کشور‌های دنیا قیمت بالاتری دارد، توضیح داد: تغییر در تعرفهها به ناچار صورت گرفته و اختصاص ارز مبادلاتی به بحث پهنای باند امری است که براساس مصوبه و ابلاغ هیات دولت صورت گرفته است. ما هم در این زمینه پیگیری‌ها و رایزنی‌هایی کرده بودیم تا بتوان هم‌چنان پهنای باند را با ارز مرجع خریداری کرد، اما به هرحال در شرایط فعلی نظر دولت بر آن است که برای این بخش از ارز مبادلاتی استفاده شود.
خدایی در عین حال یادآور شد: شرکت ارتباطات زیرساخت پیش از این نیز در دو نوبت به کاهش ۲۰ درصدی تعرفهها پرداخته بود که این موضوع گویای آن است که سیاست ما در این شرکت به این شکل است که تا جایی که می‌توانیم هزینه‌های اینترنتی را کاهش دهیم.
حسن رضوانی با بیان این مطلب گفت: در حال حاضر چند امضای این طرح باقی مانده که پس از امضای تمامی اعضای کمیسیون تنظیم مقررات این مصوبه به شرکت زیرساخت ابلاغ خواهد شد.
وی افزود: براساس مستندات ارایه شده توسط شرکت زیرساخت افزایش نرخ ارز موجب افزایش قیمت تمام شده پهنای باند شده که رگولاتوری نیز بر اساس همین تغییراتی در نرخ قیمت پهنای باند عمده که توسط زیرساخت ارایه می‌شودانجام داد.
وی گفت: شرکت زیرساخت قبلا هر STM1 را با قیمت ۳۷ میلیون تومان به شرکت‌های ISDP واگذار می‌کرد، اما اکنون مجاز است از زمان ابلاغ مصوبه که گویا اول آذر ماه برای تغییر نرخ‌ها تعیین شده، هر STM1 را با قیمت ۵۴ میلیون و ۸۲۶ هزار و ۲۰۰ تومان واگذار کند.
معاون نظارت رگولاتوری در خصوص افزایش قیمت اینترنت برای کاربران خانگی توسط شرکت‌های ارایه‌دهنده گفت: شرکت‌ها مجازند به میزان تاثیر افزایش نرخ خرید پهنای باند که از دید رگولاتوری بیشتر از شش درصد نیست اقدام به افزایش تعرفه‌های اینترنت خانگی کنند.
رضوانی گفت: در صورتی که شرکت‌ها بیشتر از این مبلغ اقدام به افزایش تعرفهها کنند مرتکب تخلف خواهند شد و رگولاتوری قطعا با آنان برخورد خواهد کرد.
این کمیسیون همچنین اعلام کرده که تعرفه های مذکور از ابتدای آذرماه قابل اجراست.
همان طور که در جدول دیده می شود، بر اساس این سقف تعرفه، شرکت زیرساخت عملا بابت هر STM1 معادل ۵۴ میلیون و ۸۲۶ هزار و ۲۰۰ تومان از شرکت های توزیع کننده پهنای باند ISDP پول خواهد گرفت. در عین حال بر اساس تبصره ۳ همین مصوبه، کلیه تخفیف های در نظر گرفته شده در بند ۲-۱ مصوبه جلسه شماره ۴۹ همین کمیسیون و بند ۲ مصوبه ۸۶ حذف می شود.
این تخفیف‌ها مواردی بود که قیمت پهنای باند را برای شرکت های ISDP از ۴۶ میلیون تومان مصوب به ۳۷ میلیون تومان می رساند. به این ترتیب با ابلاغ و اجرای این مصوبه جدید توسط شرکت زیرساخت، ناگهان قیمت پهنای باند بین الملل از ۳۷ میلیون تومان به ۵۵ میلیون تومان رسیده است.
از سوی دیگر تخفیف ۲۰ درصدی خاص شرکت‌های PAP هم با ابلاغ مصوبات جدید حذف شده است.
اما این همه ماجرا نیست. در حالی که مقرر شده بود قیمت پهنای باند بالاتر از یک STM1 به صورت پلکانی ارزان تر محاسبه شود، بر اساس مصوبه حتی اگر STM4 یا STM16 خریداری شود، خریدار باید به همان میزان (۴ یا ۱۶ برابر قیمت STM1) به زیرساخت بپردازد؛ چون در در تبصره ۲ همین مصوبه به وضوح ذکر شده است که: «برای پهنای باندهای بالاتر از ۱۵۵ مگابیت بر ثانیه، تعرفه به صورت خطی و بر اساس مضارب STM1 محاسبه خواهد شد.»
دلایل افزایش
پیشتر، محمود خسروی مدیرعامل شرکت ارتباطات زیرساخت اعلام کرده بود که افزایش قیمت ارز و منع شرکت دولتی زیرساخت از استفاده از ارز مرجع و حتی ارز مبادله‌ای، موجب افزایش شدید هزینه‌ها و بدهکاری این شرکت به طرف قراردادهای خارجی شده است.
خسروی اعلام کرده بود که در شرایط موجود باید قیمت پهنای باند افزایش یابد و با همین استدلال پیشنهاد سقف تعرفه به کمیسیون تنظیم مقررات ارایه شده است.
اما در سوی دیگر ماجرا، ارایه دهندگان پهنای باند هستند که ناگهان با افزایش کمرشکن ۵۰ درصدی در هزینه پهنای باند مواجه می شوند؛ افزایشی که می‌تواند هزینه کلی ارایه خدمات این شرکت ها را ۱۵ تا ۲۰ درصد افزایش دهد، افزایشی که مشخص نیست در سبد هزینه خانوار ایرانی وارد نمی شود، تحمل می شود یا به صورت حذف اینترنت نمایان خواهد شد.
پهنای باند چند؟
بررسی‌ها نشان می دهد قیمت خرید پهنای باند بین الملل در ورودی های کشور برای شرکت ارتباطات زیرساخت، به طور متوسط زیر ۸ هزار دلار است. ضمن اینکه مدیران زیرساخت خود اذعان کرده بودند که با ورود شرکت‌های بخش خصوصی و تعاونی داخلی به عرصه تامین پهنای باند این هزینه ها نصف شده است. بنابراین می توان نتیجه گرفت که پهنای باند بین الملل تامین شده از طریق شرکت پیشگامان، برای زیرساخت زیر ۵ هزاردلار به ازای هر STM1 خرج بر می‌دارد. ضمن اینکه در مراسم آغاز به کار فیبر پیشگامان اعلام شد که این شرکت توان تامین پهنای باند تا ۴.۶ ترابایت را دارد.
با توجه نیاز شرکت ارتباطات زیرساخت به تامین پهنای باند از مسیرهای مختلف به عنوان پشتیبان، با فرض اینکه به طور متوسط ۷ هزار دلار هزینه تامین STM1 می شود و با محاسبه هر دلار آزاد ۳ هزار تومان، قیمت پهنای باند ورودی نباید بیش از حداکثر ۲۱ میلیون تومان برای زیرساخت تمام شود.
در این میان هزینه های انتقال از مرز تا مراکز استان، هزینه های مدیریت و فیلترینگ و سایر هزینه های سربار نیز اصولا ارزی محاسبه نمی شود و نباید آنچنان بر افزایش قیمت موثر باشد.
به این ترتیب معلوم نیست کمیسیون تنظیم مقررات با چه استدلالی پای مصوبه افزایش ناگهانی قیمت پهنای باند را امضا کرده است.
به گزارش فناوران، کارشناسان می گویند با توجه به اهمیت زیرساختی پهنای باند، کمیسیون تنظیم مقررات می توانست با مذاکره و باز کردن راه استفاده از ارز مرجع، علاوه بر حل مشکلات زیرساخت، وعده کاهش قیمت پهنای باند را عملیاتی کند و در این شرایط اقتصادی نامساعد، حداقل بخشی از بار افزایش قیمت ها را از روی دوش مردم بردارد و قیمت اینترنت را به متوسط منطقه‌ای اش نزدیک تر کند.
Copyright @ 2014 - Technic Rayaneh Designed by گروه فنی مهندسی تکنیک رایانه 
